专访人大姚建明：北京专精特新专板可为企业提供更便捷的资本渠道

北京市专精特新企业发展成果显著。截至2023年上半年，北京市级专精特新中小企业达6323家，国家级专精特新“小巨人”企业795家，“小巨人”企业数量居全国各城市第一。

北京“专精特新”企业也整体表现出“高精尖、高研发、高成长”特点。2022年北京专精特新企业平均主营业务收入超亿元，平均主营业务收入增长率约18%，超八成属于十大高精尖产业领域。

在专精特新领域，北京为何能取得如此成绩？这对于北京的经济科技发展意味着什么？北京的专精特新企业发展有什么特点，有什么经验制度值得借鉴推广？北京的“专精特新”专板即将正式开板，企业如何抓住其中的机遇？人工智能大模型时代，北京的专精特新企业又需要有哪些发展理念的创新？带着这些问题，新京报贝壳财经记者专访了中国人民大学中国企业创新发展研究中心主任，数字经济产业创新研究院院长姚建明教授。

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夯实产业链核心环节的竞争力

新京报贝壳财经：北京专精特新企业发展的成果对于北京的经济科技发展有什么重要意义？

姚建明：近年来，北京市专精特新企业发展成果显著，对北京的经济科技发展具有重要意义。如在提升北京整体创新能力方面，专精特新企业强大的技术实力和创新能力对北京的科技创新和产业升级具有重要的带动意义；在打造现代化产业体系方面，专精特新企业的专业化、精细化、特色化特点，有助于优化产业链和供应链，夯实产业链核心环节的竞争力，提高产业附加价值和总体竞争实力；在经济发展和社会贡献方面，专精特新企业在拉动北京经济增长的同时，还提供了大量的就业机会，为北京市科技型人才作用的发挥提供了舞台和创新空间；在政策优化方面，北京专精特新企业的发展路径和成果也为相关政策的进一步优化做了铺垫，有利于在全国推广等等。

新京报贝壳财经：为何北京在短短几年内把专精特新企业建设得如此迅速？有哪些经验措施和制度值得重点介绍？

姚建明：北京市作为我国的科技创新中心，在高新技术积累、科技人才聚集、相关产业基础等方面具有明显优势。近年来，北京市在相关扶持政策（如财政、税收、创新、人才政策等）、政企关系协调、科技创新环境和营商环境打造、产业链和供应链资源协同、科技创新和管理人才培养与聚集等方面进一步加大力度，短短几年内在专精特新企业建设方面取得了显著成果。

北京市各区县也结合自身的产业和环境特点，针对专精特新企业所处的不同阶段和不同状况推出了适度合理的、有针对性的奖励和补贴措施以及相应的配套服务举措（如数字化转型、品牌宣传推广、知识产权服务等），这些都值得推广和借鉴。

专板带来更加便捷的资本市场渠道

新京报贝壳财经：北京不同区域产业发力方向不同，专精特新产业分布也出现差异。比如专精特新含量最多的海淀区，信息传输、软件和信息技术服务业和科学研究和技术服务业企业的集中度较高。而专精特新企业数量位居第三的经济技术开发区，智能工厂、数字化车间林立，是北京重要的制造业基地。北京这种专精特新企业区域聚集发展的特点，能产生哪些积极效果？对于全市的专精特新企业协同发展的格局有什么意义？

姚建明：《工业和信息化部关于促进中小企业“专精特新”发展的指导意见》明确指出，培育专精特新企业是提升产业基础高级化、产业链现代化水平，坚持培优企业与做强产业相结合，坚持创新驱动、市场带动、上下联动和持续推动的重要举措。因此，培育专精特新企业必须和区域经济发展和产业布局相结合，必须突出专精特新企业区域聚集发展的特点，这不仅是企业自身发展的要求，也是地区经济和产业协同发展的必然要求。

北京这种典型的区域聚集发展的特点，不仅能够基于不同区域的优势资源打造和培育具有区域特色的专精特新企业，而且有利于形成产业集群、助力不同区域特色产业和经济社会发展，同时通过协同发展，提升全市的整体竞争力，更重要的是，不同区域的产业优势还可以有效协同，提升产业链和供应链的韧性，这对高新技术的发展而言至关重要。

新京报贝壳财经：北京的“专精特新”专板即将正式开板。未来，北京“专精特新”专板将通过金融服务模式和产品创新，建立起有针对性的综合服务体系，引导各类资本向创新型中小企业早期阶段延伸服务。在你看来，“专精特新”专板的设立，对于北京专精特新企业的发展会有什么新的促进意义？专精特新企业又应该如何更好地把握“专板”开板蕴含的新机遇？

姚建明：“专精特新”专板的设立是我国资本市场的创新与变革举措，通过金融服务模式和产品的创新，为不同发展阶段的企业提供个性化的金融服务，满足企业在不同发展阶段的不同金融需求。北京“专精特新”专板将提供六大领域服务，可以为北京专精特新企业提供更加便捷的资本市场渠道，有利于专精特新企业更好地实现融资、扩大生产和经营规模、提高企业的成长性、进一步激发企业的创新性和创造力、实现提质增效增强核心竞争力。

围绕“专精特新”专板设立这一机遇，专精特新企业应该进一步了解专板规则和相关政策，利用好专板优势，加强自身建设，提高技术创新能力和管理水平，获得更多的服务支持，推动自身长远发展。

大模型时代带来新的机遇和挑战

新京报贝壳财经：人工智能大模型时代来临，尤其北京还是大模型建设发展的核心阵地，国内公开大模型北京约占一半，这对于北京专精特新企业的发展建设提出了什么新的要求？

姚建明：人工智能大模型时代的到来，对北京专精特新企业的发展建设带来了新的机遇，同时也提出了新的挑战和要求。人工智能大模型的广泛应用和普及对于以知识驱动为主的技术创新企业而言，其作用和价值往往更大。

比如，在人工智能大模型的赋能下，可以有效提升企业的环境识别能力、风险防控能力、自主研发能力、技术创新能力、数据处理能力、市场开拓能力、产品更新能力、场景创新能力、企业管理能力、各主体合作能力、人才培养能力等等，这些对于北京专精特新企业的发展带来了很多新的机遇。因此，企业需要不断提升对于人工智能大模型的理解、识别以及应用和创新能力，以便在人工智能时代进一步把握机遇，实现企业的持续高质量发展。

新京报贝壳财经：关于北京专精特新企业的发展，你觉得还有哪些亟待改善的地方？对于政府层面推出的相关发展措施和制度规则，你有哪些建议？对于企业层面的建议呢？

姚建明：尽管北京市专精特新企业的发展取得了显著成就，但在很多方面仍然需要进一步开拓和创新。在政府层面，应进一步优化资源配置和政策扶持力度。如进一步鼓励企业的原始创新和战略性基础研究，进一步从产业布局和政策方面保障高新技术产业链供应链的稳定性，进一步完善机制加大人才引进和培养力度，进一步加强中小企业融资和资金支持力度，进一步加强知识产权保护等等各方面。

在企业层面，应该进一步加强原始技术创新能力建设、通过提质增效提高竞争力、加强人才引进和培养、提升员工职业发展和技能培训、加强融资和资金风险管理、加强合作和协同创新等等。

此外，需要强调的是，在数字经济时代下，未来各行各业的企业都应该关注数实深度融合的问题，除了软件、人工智能、信息技术服务等领域外，硬件技术的突破与原始创新也是一个需要重点关注的领域，这在未来北京市打造专精特新企业时也应该在各层面得到重点关注。

（文章来源：新京报）